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《澳门赌博现金官网市人民政府重大行政决策专家咨询论证办法》澳门赌博现金官网解读

保护视力色: 来源:市府办     撰写时间:2018-08-31    字体大小: [大] [中] [小]

  为了规范市政府重大行政决策专家咨询论证工作,推进决策民主化、科学化,结合我市实际,制定出台《澳门赌博现金官网市人民政府重大行政决策专家咨询论证办法》。

  一、制定办法的现实意义

  近年来,随着我市经济社会迅速发展,政治、经济、社会、文化、科技等各项事业分工愈来愈细致,需要政府提供更优质和专业的行政管理和行政澳门赌博现金网,有必要招才引智、博采众长,借用各领域专家作为智囊和外脑,为政府和部门制定重大决策出谋划策提出宝贵意见。制定我市专家咨询论证办法,对规范重大决策专家咨询论证工作,深入推进科学民主决策有着重要的现实意义。

  二、办法的主要内容

  办法共三十五条,分七章,主要包括以下内容:

  (一)第一章总则。

  1.适用范围。第二条第一款规定,市政府重大行政决策草案的专家咨询论证工作,适用本办法。

  2.专家咨询论证的原则。第三条规定,专家咨询论证工作应当遵循依法、独立、客观、高效原则。

  3.决策承办单位的职责。第四条规定,决策承办单位是组织重大行政决策专家咨询论证的主体,负责按照本办法规定组织相关领域的专家从重大行政决策事项的合法性、科学性、合理性、可行性、各种负面影响及风险分析、其他必要的相关因素等方面进行咨询论证。

  (二)第二章咨询论证范围。第七条规定,涉及本地区经济社会发展全局、与公共利益密切相关、专业性技术性较强的重大行政决策草案,应当在提请市政府审定之前完成专家咨询论证工作,具体包括编制国民经济和社会发展中长期规划,编制全市性或者中心城区的重要专项规划等八项内容。

  (三)第三章咨询论证程序和方式。第九条规定,专家咨询论证程序包括八个环节。第十一条规定,咨询论证可以采取召开专家咨询论证会议(包括网络、视频、电话会议)、专家提交咨询论证书面意见或者其他适当的方式进行。第十二条规定,决策承办单位应当根据重大行政决策事项的性质、内容的轻重难易缓急等情况,给予专家充分的研究时间,一般不少于10个工作日。第十三条规定,咨询论证报告应当全面、真实、客观、准确地反映专家意见,并加以分析研究。

  (四)第四章咨询论证专家选定和管理。

  1.组织方式。第十四条规定,决策承办单位可以根据实际情况,自行组织专家开展咨询论证或者依法委托具备相关资质的第三方专业研究、咨询、评估等机构对重大行政决策事项进行咨询论证。

  2.专家选定。第十六条规定,决策承办单位可以选择市政府重大行政决策咨询论证专家库、市决策咨询研究院或者其他单位、组织的专家进行咨询论证。第十七条规定,选择确定参加咨询论证的专家应当遵守利益回避制度和以技术专家为主、行政领导为辅。

  3.权利义务。第十九条、第二十条规定了咨询论证专家履行职责时的六项权利和五项义务。

  (五)第五章专家库建立和管理。第二十二条、第二十三条规定,依托市政府顾问团建立完善市政府重大行政决策咨询论证专家库,纳入市政府顾问团统一管理。遴选入库专家应当综合考虑专家的专业性、代表性和均衡性,以本地区的专家为主,按照公平择优原则在符合条件的人员中遴选。第二十五条规定了遴选入库的专家应当具备的四项基本条件。

  三、征求意见及采纳情况

  办法已征求市政府组成部门、市直有关单位、各县级政府(管委会)共60个单位意见,采纳有关合法合理意见对文稿修改完善。2018年6月13日—6月26日办法在市政府门户网站公开征求社会公众意见,期间没有收到反馈意见。

  

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